江苏以原始创新为基，以政策支撑为魂，以涵养生态为要，在细胞和基因治疗、脑机接口、合成生物、药物研发等方面形成一批标志性成果，推动构建更具创新潜能的生物医药新格局，为全国生物医药产业高质量发展提供了支撑与借鉴。

　　●2025年，江苏共有17个创新药获批上市，占全国总数22.37%，数量位居全国第1

　　●17家园区入榜“国家生物医药产业园区综合竞争力”50强，多项指标居全国第1

　　“今年的政府工作报告提出，打造生物医药等新兴支柱产业，还提出推动创新药和医疗器械高质量发展，这为我们下一步科研指明了方向。”3月5日，数字医学工程全国重点实验室主任、东南大学器官芯片研究院院长顾忠泽在接受记者采访时说。

　　近期，他正与学生探索如何用“人工智能+器官芯片”赋能生物医药研发。“眼下，团队在攻关器官芯片核心原材料的同时，还在开展算法与自动化装备的研发工作。”顾忠泽介绍，去年他参与了江苏省科技重大专项“创新生物药”项目，获1000万元资助。

　　在江苏，这样的创新探索并非个例。以器官芯片为代表的前沿研究，是江苏加强生物医药原创性引领性科技攻关的重要布局。基于全链条支持创新药发展的战略部署，2025年江苏共有17款1类创新药上市，获批建设全国首个生物医药全产业链开放创新发展试点，17家园区入选“国家生物医药产业园区综合竞争力”50强，多项核心指标居全国首位。

　　江苏生物医药产业如何继续领跑全国？全国人大代表、江苏省科技厅厅长徐光辉表示，“十五五”期间，江苏将围绕细胞和基因治疗、脑机接口、合成生物、蛋白质设计、原创小分子药物、核素偶联药物等前沿方向，一体推进原始创新、技术攻关、中试熟化、创投孵化，大力发展“AI+生物医药”新范式和生物信息大模型，积极培养造就战略科学家、领军人才，建强高能级创新平台，加快发展壮大领军企业，打造一流生物医药产业集群。

　　在位于江苏镇江的丹阳慧创医疗设备有限公司（以下简称“慧创”），一名受试者头戴布满光纤探头的特制“帽子”，几分钟后，一份翔实的脑功能成像报告便呈现于屏幕。

　　“别看现在做检测很简便，这项技术此前却一直被国外垄断。”慧创董事长汪待发所介绍的是近红外脑功能成像技术。作为一种非侵入性脑机接口技术，它能为不同状态下的大脑活动“画像”。2022年，慧创研制的近红外脑功能成像医疗装备获评江苏省首台（套）重大装备。

　　“脑机接口被写入国家‘十五五’规划建议，为我们带来了宝贵机遇。最近我们正针对阿尔茨海默病的诊治进行技术攻关，希望脑成像的分辨率能达到5毫米。”汪待发的决心和信心，源于国家战略需求的布局，也来自江苏省科技重大专项的支持。

　　2024年，慧创获得该专项1500万元的资助；2025年，慧创又参与了南京大学领衔的同类专项项目。“项目帮我们整合了更多人力物力和产业链资源，进一步加速前沿研究和技术攻关。”汪待发说。

　　为加强关键核心技术攻关，2024年以来，江苏立足脑机接口、大分子原创抗体药等重点方向，依托省科技重大专项立项支持14个项目；2025年专设“创新生物药”资金，聚焦工程化活体微生物肿瘤原位疫苗等生物药重点方向，部署实施首批19项重大攻关任务。“十四五”期间，江苏省级各类科技计划集成支持生物医药领域项目超1400项、投入资助经费超20亿元。

　　在强化研发支持的同时，人工智能正成为江苏提升生物医药创新效能的新引擎。今年1月，江苏发布“人工智能+”行动方案，指出要推动人工智能在药物靶标筛选、药物分子设计、医疗器械制造等场景中的推广应用，打造合成生物元件、小分子药物、类器官测评等专家模型。

　　“下一步，我们将积极开展‘有组织科研+有组织转化’，大力推进高新区与高等院校‘双高协同’创新，将‘AI+生物医药’重点优先列入科技计划。”徐光辉说，江苏将鼓励创新主体运用人工智能等先进信息技术，开展基于新结构、新靶点、新机制的创新药研发，实施“一园区一产业一赛道”工程，做优做强生物医药等主导产业，开辟合成生物等新赛道。

　　面向“十五五”，江苏多地正精准布局生物医药产业发力点：南京将牵头组建江苏省脑机接口产业联盟，加快打造医疗康养、人机交互等领域示范场景，加快布局“AI+医疗+制药”；苏州将聚焦分子靶向药物、生物药、基因和细胞治疗技术、生物制造等前沿领域，推动人工智能赋能医疗器械融合发展；无锡将在创新药、细胞治疗、基因检测、脑机接口等领域开展关键核心技术研究，通过“揭榜挂帅”“赛马制”等形式支持生物医药企业创新发展。

　　实验台上摆满试剂瓶，通风橱低声轰鸣……近日，在江苏奥赛康药业有限公司，科研人员正在开展新型多肽候选分子合成研究。

　　2024年，江苏奥赛康药业有限公司联合国内顶尖高校院所、医院及企业，组建耐药感染防治药物研究创新联合体，致力于突破抗感染药物研发瓶颈。“联合体成立后，我们的科研任务更加聚焦，技术总师可以对技术路线随时把关，研发效率更高了。”公司副总经理林毓向记者介绍，该药物的研发已进入临床二期。

　　“我们希望通过支持龙头骨干企业，整合高校院所、产业链上下游等创新资源联合攻关，带动科技创新和产业创新深度融合。”江苏省科技厅相关负责人表示。

　　支持企业开展协同攻关，正让江苏近3000家生物医药领域高新技术企业创新效能持续释放：信达生物成为国内抗体药物产能最大、单克隆抗体药物最多的企业；恒瑞医药已有24款1类创新药和5款2类新药在国内获批上市，自主研发管线数量位居全球第二；先声药业十年来累计牵头28项国家重大新药创制项目，累计实现5项自研创新药早研项目对外授权。

　　在这些成果背后，是江苏为生物医药产业创新发展构筑的系统性支撑。2024年、2025年，江苏省制造强省建设专项资金以“免申即享”方式，分别安排1.66亿元、1.89亿元对全省获批的全部创新药械给予一次性奖励；江苏加快推进长三角科技创新共同体联合攻关计划，发挥当地产业链优势，积极承接上尊龙凯时海等地创新成果……

　　未来，如何让企业当好“出题人”，解决临床痛点、加速“研产贯通”将成为工作重点。江苏省科技厅将鼓励生物医药龙头企业集结大中小企业及高校院所，围绕核心技术、关键原材料、生产设备等协同攻关，促进技术、资本、人才向企业流动，吸引更多省外百强药企将研发和生产中心落地江苏。

　　全国人大代表、长三角国家技尊龙凯时术创新中心主任、江苏省产业技术研究院院长刘庆告诉记者：“‘十五五’期间，我们将以企业真实需求为课题，梳理关键核心技术攻关清单，构建‘需求反向攻关’的产学研创新机制，强化生物医药领域的产教融合，倒逼高校、科研院所开展定向原始创新，打通产学研协同堵点。”

　　在全国高校生物医药区域技术转移转化中心（江苏南京）（以下简称“分中心”）的新药检测中心，实验室和细胞房内，科研人员正围绕各类高精尖仪器紧张忙碌着。

　　“生物医药领域的设备昂贵，分中心能够提供共享设备，帮助科研团队节省开支，将有限的资金投入科研。”分中心副总经理吕兴祥告诉记者，分中心已建成公共服务平台6个，累计服务600多个高校团队。

　　科研团队在这里获得技术服务的同时，还可以和“技术红娘”、行业合作伙伴面对面交流。中国药科大学教授郭青龙在分中心及其技术经理人徐涵的帮助下，不仅获得数百万元融资，还与行业内的一家企业签订千万元合作。“分中心的帮助可谓‘及时雨’。”郭青龙说。

　　推动前沿技术突破、促进成果转化应用，目前江苏已建成国家遗传工程小鼠资源库等2家国家级公共服务平台、35家省级公共服务平台以及7家概念验证中心，为罕见病药物研发、转化应用、技术服务等提供坚实支撑。

　　生物医药产业投资大、风险高、周期长。为破解融资难，江苏在省战略性新兴产业母基金中设立3只总规模达110亿元的生物医药专项母基金，并在南京、苏州、无锡等地组建多只未来产业天使基金，重点投向未来健康等方向。目前，上述基金已完成近30家生物医药企业的投资，累计出资额近9亿元。

　　医药产业的高质量发展，离不开科学完善的顶层设计。目前江苏已将“增强生物医药产业优势”，作为“十五五”期间增强战略性新兴产业竞争力的重要一环。“提升生物医药产业集群国际竞争力”，也已列入江苏2026年加快建设现代产业体系的发展蓝图。

　　刘庆表示：“下一步，我们将多维度构建全链条创新生态。以‘概念验证+拨投结合+产业基金’的多层次投融资体系，帮助企业更精准地破解融资难，同时建设开放共享的药物非临床研究质量管理规范实验室等公共技术平台和集成创新平台，降低企业研发门槛。此外，还将打造一批具有国际视野的技术转移经理人队伍，聚焦全球源头创新成果的挖掘，加速产业转化进程。”

　　徐光辉表示，未来，江苏将建强创新平台，加快形成覆盖药物筛选、动物实验、药效药理、药物代谢、安全性评价等新药创制全生命周期的平台体系，推动生物医药产学研深度融合，完善投早、投小、投长期、投硬科技的科技金融支持政策，盘活用好“苏科贷”“苏创积分贷”等科技专项贷款产品。同时，江苏将进一步构建“热带雨林”式开放创新生态，吸引优质中小生物医药企业落户，助力企业做大做强，扎实推进高新园区和高等院校“双高协同”创新发展。

　　面向“十五五”，江苏正以原始创新为基，以政策支撑为魂，以涵养生态为要，构建更具创新潜能的生物医药新格局。